2021年3月5日，十三届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，带来这些好消息！

1、提高小规模纳税人增值税起征点；

2、提高退休人员基本养老金；

3、居民医保人均财政补助标准再增30元等。

01优化和落实减税政策

市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。

继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。

将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。

对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。

各地要把减税政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享。

02用改革办法推动降低企业生产经营成本

推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。

允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。

中小企业宽带和专线平均资费再降10%。

全面推广高速公路差异化收费，坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。

取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。

鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。

推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。

要严控非税收入不合理增长，严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得扰民渔利，让市场主体安心经营、轻装前行。

03运用市场化机制激励企业创新

强化企业创新主体地位，鼓励领军企业组建创新联合体，拓展产学研用融合通道，健全科技成果产权激励机制，完善创业投资监管体制和发展政策，纵深推进大众创业万众创新。

延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，着力推动企业以创新引领发展。

04优化和稳定产业链供应链

继续完成“三去一降一补”重要任务。

对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资。

增强产业链供应链自主可控能力，实施好产业基础再造工程，发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。

发展工业互联网，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平。

加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。

统筹新兴产业布局。

加强质量基础设施建设，深入实施质量提升行动，促进产业链上下游标准有效衔接，弘扬工匠精神，以精工细作提升中国制造品质。

05稳健的货币政策要灵活精准、合理适度

把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系。

货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定。

保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

进一步解决小微企业融资难题。

延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。

延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制。

加快信用信息共享步伐。

完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。

引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。

大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。

创新供应链金融服务模式。

适当降低小微企业支付手续费。

优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。

06就业优先政策要继续强化、聚力增效

着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。

继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。

拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。

支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。

继续对灵活就业人员给予社保补贴，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。

做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策，促进失业人员再就业。

拓宽职业技能培训资金使用范围，开展大规模、多层次职业技能培训，完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标，建设一批高技能人才培训基地。

实施提升就业服务质量工程。

运用就业专项补助等资金，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。

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